«Сельхозпроизводитель не может сказать своей корове: «Не доись!»

Татарстан готов к введению электронной системы «Меркурий» лучше других регионов, утверждает местное управление Россельхознадзора. Тем не менее риски имеются: никто не тестировал, как поведет себя система при многократной возрастающей нагрузке, и гарантий беспроблемных отгрузок продуктов пока никто дать не может. Отдельные игроки рынка прогнозируют последствия вплоть до остановки крупных молокоперерабатывающих заводов. Обязательная ЭВС стартует уже в июле.

В Татарстане производители молочной продукции практически полностью готовы к вхождению в систему «Меркурий». Об этом «БИЗНЕС Online» рассказал Идрис Гатин
Фото: shn.tatarstan.ru

«ПРАКТИЧЕСКИ ПОЛНОСТЬЮ ГОТОВЫ К ВХОЖДЕНИЮ В «МЕРКУРИЙ»

В Татарстане производители молочной продукции практически полностью готовы к вхождению в систему «Меркурий». Об этом «БИЗНЕС Online» рассказал Идрис Гатин, начальник отдела ветеринарного контроля Россельхознадзора по РТ. К примеру, Зеленодольский молочноперерабатывающий комбинат уже с прошлого года работает в системе ЭВС. Казанский молочный комбинат, челнинский молочный завод «Агросилы» и другие крупные предприятия республики, по его словам, также готовы к этому переходу.

Напомним, как рассказывал 13 мая «Ъ», производители молочных продуктов России утверждают, что и сегодня к «Меркурию» не готовы. Для перехода на электронную систему учета продукции им потребуется минимум год, в противном случае не исключаются перебои с поставками в федеральные сети и полная остановка отгрузок в госучреждения

В середине 2018 года готовая молочная продукция была исключена из перечня товаров, подлежащих ЭВС, из-за высоких операционных рисков для отрасли. Но в конце нынешнего апреля, согласно приказам Минсельхоза, она снова в него попала. С 1 июля 2019 года электронные ветеринарные сертификаты должны оформляться, в частности, на сыры, масло, творог, а с 1 ноября — на молоко, кисломолочные продукты и мороженое. ЭВС делаются через автоматизированную информационную систему «Меркурий» Россельхознадзора.

С 1 июля 2019 года электронные ветеринарные сертификаты должны оформляться, в частности, на сыры, масло, творог, а с 1 ноября — на молоко, кисломолочные продукты и мороженое
Фото: «БИЗНЕС Online»

Множество торговых точек в принципе не готовы к ней, а сама система содержит значительные недоработки, которые не могут быть устранены в короткий срок, говорят в PepsiCo (бренды «Домик в деревне», «Веселый молочник»). В Danone («Простоквашино») также поддерживают позицию КСИИ. Разделяют эти опасения и в X5 Retail Group (сети «Пятерочка», «Перекресток», «Карусель»).  

Тем не менее чиновники в Татарстане проблем с местными молочными производителями не видят. Представитель Россельхознадзора по РТ полагает, что даже к казанскому филиалу компании Danone, заводу «Эдельвейс», который на территории республики выпускает ряд наименований продукции, не возникнет вопросов. «Они уже работают с „Меркурием“ и, считаю, с 1 июля включатся окончательно», — говорит Идрисов.

Он утверждает, что малые формы хозяйствования, КФХ также практически все получили пароли и логины от программы: «На 95–97 процентов уже все охвачены. Есть назначенные приказом ответственные лица, которые имеют право на регистрацию и погашение электронной ветеринарной сопроводительной документации». По его словам, обращения поступают каждый день. «Мы их сразу обрабатываем. Время пока есть, но надо торопиться», — замечает представитель Россельхознадзора по РТ. Что касается личных подсобных хозяйств, сдающих в небольших количествах (один-два ведра в день) сырое молоко, то от необходимости оформлять электронный ветсертификат они освобождены, за них это делают молочные трейдеры, КФХ, заводы, которые ведут сбор молока.

Алена Белоглазова: «Какие-то вопросы висели в воздухе. Например, было немного сложно при выборе тары»
Фото: «БИЗНЕС Online»

«все перешли, несмотря на то, что, как говорят, сельхозпроизводства чуть ли не отсталые»

«Могу сказать лично про себя: мы были готовы еще в июне прошлого года, когда предполагалось, что ЭВС будут введены в обязательном порядке», — подтверждает готовность к переходу Алена Белоглазова, глава КФХ Белоглазова. По ее словам, она тогда даже пыталась в тестовом режиме отправить уведомление: «Какие-то вопросы висели в воздухе. Например, было немного сложно при выборе тары».

Как отмечает Белоглазова, все сельхозпредприятия РТ перешли на ЭВС. «Хотя у них нет такого оснащения как, например, в торговых сетях, нет и такой маржинальности. Но им сказали и они делают: стабильно отправляют свидетельства и ждут, когда заработает эта система», — говорит она. Глава КФХ добавляет, что сейчас, если нет сертификата, товар не принимается. «Все — от мяса до молока — подпадает под ЭВС, поэтому все перешли, несмотря на то, что, как говорят, сельхозпроизводства чуть ли не отсталые. Поэтому развитым производствам рассказывать о том, что они не готовы, — кощунство. Значит, они просто не хотели быть готовыми», — выразила она свое отношение к заявлениям конкурентов. 

Айрат Хайруллин отмечает, что в Татарстане сельхозпроизводители оказались подготовлены, потому что они еще до 1 июля 2018-го эту тему обкатывали практически два года
Фото: «БИЗНЕС Online»

Депутат Госдумы РФ Айрат Хайруллин отмечает, что в Татарстане сельхозпроизводители оказались подготовлены, потому что они еще до 1 июля 2018-го эту тему обкатывали практически два года. «Мы занимаемся ей с первых дней», — добавил он. По его словам, благодаря усилиям депутатов год назад сельхозпроизводителям дали переходный период: Госдумой был принят государственный законопроект.

Белоглазова напоминает, что в июне прошлого года сами инициаторы признали: на тот момент введение «Меркурия» было невозможно технически. «Это привело бы к коллапсу, потому что не везде есть интернет», — соглашается Хайруллин. Он допускает, что даже сейчас у некоторых сельхозпроизводителей, у кого неустойчивая связь и кто не может пользоваться электронной почтой, есть проблемы. «Но, когда людям даешь какое-то время, полгода-год, на решение проблем, они могут что-то исправить, не в пример тому, когда им говорят: „Вы знаете, сейчас май, а с 1 января вы были должны…“ У нас ведь и так бывает», — отмечает депутат.    

«Когда отгрузки отклоняются от графика даже на десятки минут, это уже вызывает проблемы»
Фото: «БИЗНЕС Online»

«ЕСЛИ БУДУТ ПЕРЕБОИ С ОТГРУЗКАМИ, ВСТАНУТ ВСЕ ЗАВОДЫ»

Но готовность к работе в системе еще не означает отсутствия проблем. «К дедлайну мы готовы. А как это станет работать, сказать не могу. Нам обещали, что никаких сбоев не случится, все будет функционировать», — говорит Белоглазова.

«Проблема не в том, готовы или нет, а в том, что никто не понимает, как поведет себя „Меркурий“ под многократно возникающей нагрузкой, — соглашается Мария Жаркова, директор по связям с общественностью дивизиона „Волга“ ГК Danone в России. — Система может просто выйти из строя, а оператору не удастся быстро устранить неполадки. Мы в этом случае станем не в состоянии отгружать продукт. Если будут перебои с отгрузками со склада, значит, встанут все заводы, потому что производству некуда отгружать готовую продукцию. Это самое опасное. Остановив линии, мы прекратим и приемку сырого молока. Это почувствуют не только потребители, но и производители. Они же не могут сказать своей корове: „Не доись“».

По ее словам, ссылки на то, что «Меркурий» уже работает на сырье, не аргумент: «Это совсем другое: пришла одна машина, мы приняли ее — всё. Здесь другое количество». Второе — систему никто не тестировал под складской нагрузкой. По словам представителя Danone, тесты проводила сама компания и Торгово-промышленная палата Санкт-Петербурга, но они не признаны Россельхознадзором. «Стресс-теста, который был бы признан и производителями, и разработчиками „Меркурия“, еще не было. И вопрос не в том, что поторопились: эта система разрабатывается чуть ли не 8 лет. Просто ее инициаторы придерживаются принципа „разберетесь потом как-нибудь сами с отгрузками“», — считает она.  

«Когда весной прошлого года приезжал главный идеолог „Меркурия“ Николай Власов (заместитель руководителя Россельхознадзора — прим. ред.), мы ему задавали вопрос: есть ли какой-то план Б на случай, если система выйдет из строя? — рассказывает Жаркова. — Но у него всегда имеется ответ на все вопросы. Он заявил: „Не волнуйтесь, есть вариант ручного режима“. То есть такой, в котором информация будет предоставляться на бумажных носителях».

Представитель Danone подчеркивает: в компании очень боятся, что если полетит «Меркурий», то он потащит за собой их электронную систему товарооборота ЦАП (сейчас, по ее словам, никто не работает по отгрузке и логистике в «Меркурии»: либо в системе 1С, либо ЦАП). «Тогда у нас уже точно будут очень большие сложности: в бумажном виде мы такие объемы отгрузить просто не сможем», — заключает она. 

Жаркова утверждает, что даже при самом хорошем варианте развития событий, если «ничего окончательно не гикнется», отставания в отгрузках составят часы. Хотя, когда отгрузки отклоняются от графика даже на десятки минут, это уже вызывает проблемы. 

Белоглазова прогнозирует, что ее хозяйство будет тратить минимум лишний час на любую торговую сеть на каждую отгрузку товара, которая сейчас происходит дважды в неделю. Так как ее КФХ работает с четырьмя ретейлерами, это дополнительные четыре часа. «Сбой возможен. Особенно у маленьких предприятий, у которых нет такого подробного учета и данные приходится вводить вручную», — соглашается она. 

В целом на рынке признают, что цель ЭВС изначально благая
Фото: ©Виталий Аньков, РИА «Новости»

«Нам не обещали, что эта система позволит вычистить рынок сразу»

Но в целом на рынке признают, что цель ЭВС изначально благая. По словам Хайруллина, она заключается в том, чтобы проследить путь молока от каждой коровы до полки. «Пока этого не удавалось никому в мире. Но мы как сельхозпроизводители и люди, защищающие их интересы, прежде всего заинтересованы в том, чтобы ЭВС помогли нам отделить натуральные продукты от тех, что приготовлены из разных суррогатов, заменителей молочного жира и прочего. Поэтому, каких бы нам это ни стоило затрат и усилий, мы выступаем не против системы, а за», — подчеркнул депутат Госдумы РФ.

«Нам говорили, что такова жизненная необходимость. Это позволит убрать весь суррогат. Это было озвучено уверенно», — подтверждает глава КФХ. Она считает, что Николай Власов в данной части прав, потому что большинство законов «гребут под одну гребенку и страдает честный бизнес в первую очередь и в большей степени». 

«На что мы надеемся? На то, что на магазинных полках не будет суррогата или на его этикетке укажут, что это растительная продукция, а не как сейчас пишут слово „натуральная“, хотя по факту в составе ни молока, ничего другого натурального нет, только какое-то химическое соединение, — рассказывает Белоглазова. — Нам не обещали, что система позволит вычистить рынок сразу, но говорили, что это планомерно будут проверять и выявлять. И та продукция, которая подвергается наибольшему сомнению, станет изыматься».

Гатин также отметил «БИЗНЕС Оnline», что предприятия заинтересованы работать в системе «Меркурий», потому что им в этом случае поставляется гарантированно качественное сырье: «Причем наше, татарстанское». Следовательно, они могут ручаться за качество своей марки. И под брендом ЗМК или Казанского молкомбината покупателям уже не попадется поддельная продукция. 

Свои меры по борьбе с контрафактом предлагало и другое ведомство — Роспотребнадзор. Суть его предложения сводилась к тому, чтобы производителей обязали маркировать свою продукцию. В частности, если в продукте содержатся животные жиры, эта информация должна бросаться в глаза и занимать не менее 30% упаковки. Сейчас идут разговоры о том, что такая маркировка может стать продолжением системы «Меркурий».

Источник: business-gazeta.ru